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政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者從湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局獲悉，該省公共資源交易平臺(tái)整合工作將重點(diǎn)打造交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)三大平臺(tái)，逐步做到全省一網(wǎng)。省級(jí)電子交易平臺(tái)已在2015年率先建成，2月24日，該省公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)也正式開(kāi)通。
據(jù)了解，該省近期出臺(tái)了《湖北省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮分忻鞔_，2016年6月底前，整合建立全省規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、信息共享、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系。9月底前，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立全省統(tǒng)一、終端覆蓋市縣的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過(guò)程電子化，逐步推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變。
湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局局長(zhǎng)丁貴橋稱(chēng)，交易、服務(wù)、監(jiān)督三大平臺(tái)的打造是湖北整合工作中一大亮點(diǎn)，2月24日，湖北省省級(jí)公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)通。“全省的交易信息、專(zhuān)家?guī)焓褂谩⒕W(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、誠(chéng)信資訊、政策法規(guī)等都放到了這個(gè)網(wǎng)上，現(xiàn)在正在和地方聯(lián)通?！?/P>
丁貴橋告訴記者，該省在平臺(tái)整合工作中，開(kāi)創(chuàng)了綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督模式。湖北省人大出臺(tái)地方法規(guī)授權(quán)該局作為綜合監(jiān)督部門(mén)，綜合監(jiān)管執(zhí)法主要針對(duì)四類(lèi)情況，一是無(wú)行業(yè)管理的部門(mén)招標(biāo)項(xiàng)目，例如廣告權(quán)、垃圾處理項(xiàng)目等；二是部門(mén)管理有交叉，造成無(wú)人監(jiān)管的行業(yè)；三是行業(yè)部門(mén)需要回避的項(xiàng)目；四是一些特別重大項(xiàng)目。“各行業(yè)的監(jiān)管職能不削弱，各監(jiān)管部門(mén)相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?！?/P>
記者在查閱該省《方案》時(shí)發(fā)現(xiàn)，《方案》中對(duì)于此前業(yè)界比較關(guān)注的集采機(jī)構(gòu)法人地位問(wèn)題也做出了明確規(guī)定：“公共資源交易平臺(tái)不得取代依法設(shè)立的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的法人地位和法定代理權(quán)”。
“政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的法人地位必須保留，但會(huì)轉(zhuǎn)移到更大的平臺(tái)上去運(yùn)作，全省形成合力，加大推進(jìn)力度?！倍≠F橋表示。
此外，《方案》中提出杜絕對(duì)交易活動(dòng)的行政干預(yù)，整治各種亂收費(fèi)行為，切實(shí)降低市場(chǎng)主體交易成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，糾正公共資源交易平臺(tái)違法違規(guī)亂收費(fèi)行為。
丁貴橋說(shuō)：“收費(fèi)嚴(yán)格按照物價(jià)局的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，據(jù)了解湖北省目前收費(fèi)只有全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%，交易平臺(tái)將最大限度的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，絕不能跟社會(huì)企業(yè)爭(zhēng)利。我們還會(huì)與物價(jià)部門(mén)一道對(duì)平臺(tái)聯(lián)合進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕任何亂收費(fèi)的行為?！?/P>
丁貴橋稱(chēng)，該省在誠(chéng)信體制建設(shè)方面也進(jìn)行了積極的探索，出臺(tái)了《湖北省招標(biāo)投標(biāo)不良行為量化管理暫行辦法》，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等的不良行為進(jìn)行量化積分管理，并將積分納入到評(píng)標(biāo)體系中，更好的擇優(yōu)擇強(qiáng)招投標(biāo)。
“平臺(tái)整合的最大困難在于大家認(rèn)識(shí)上需要不斷的提高，規(guī)章制度亟待完善，技術(shù)上也應(yīng)加快對(duì)接，整合任務(wù)十分緊迫。”丁貴橋最后表示。
