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據(jù)了解，今年11月底前，黃山市屯溪區(qū)、徽州區(qū)所有達(dá)到進(jìn)場交易限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目全部進(jìn)入市級平臺(tái)交易；到明年上半年，將建成市縣一體化的公共資源交易平臺(tái)。
2010年，黃山市啟動(dòng)招標(biāo)采購監(jiān)管體制改革，包括市級平臺(tái)在內(nèi)共有10個(gè)公共資源交易平臺(tái)。到今年9月底，該市累計(jì)進(jìn)入市縣兩級平臺(tái)交易項(xiàng)目18779個(gè)，交易總額383.68億元，節(jié)約資金及實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值46.21億元，在選優(yōu)招強(qiáng)、節(jié)約政府資金、維護(hù)公平公正和源頭預(yù)防腐敗等方面取得了明顯成效。然而，由于市縣兩級交易平臺(tái)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在運(yùn)行規(guī)則不統(tǒng)一、規(guī)范化程度差異大、重復(fù)建設(shè)利用率不高等問題，影響了公共資源市場配置機(jī)制的有效運(yùn)行和公共資源交易的規(guī)范操作，制約了統(tǒng)一開放的公共資源交易市場的形成和發(fā)展。
今年3月份開始，該市啟動(dòng)公共資源交易平臺(tái)市縣（區(qū)）一體化建設(shè)，確立“決策、監(jiān)督、執(zhí)行”三層管理體制架構(gòu)，實(shí)施全市統(tǒng)一的進(jìn)場交易目錄，全面清理各級公共資源交易制度辦法，并整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺(tái)，推進(jìn)業(yè)務(wù)管理、信息平臺(tái)、資源庫、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”建設(shè)，從重視行為監(jiān)管向強(qiáng)化信用管理轉(zhuǎn)變，從現(xiàn)場監(jiān)督向“智能”監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從單一監(jiān)督向立體監(jiān)督轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)公共資源交易 “信息聯(lián)網(wǎng)、資源聯(lián)合、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、誠信聯(lián)建”。目前，該市市級公共資源交易平臺(tái)已完成改造升級，服務(wù)功能日益完善，交易范圍不斷拓展，初步建立起服務(wù)、管理與監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的管理體制。今年來，該市PPP項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、媒體廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首次進(jìn)場交易。
黃山市公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹，前不久，該市被列為省級市縣一體化公共資源交易平臺(tái)建設(shè)5個(gè)試點(diǎn)城市之一。下一步，該市將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)，力爭實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級公共資源交易無縫對接和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)公共資源集中化交易、電子化操作、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、法制化監(jiān)管，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，促進(jìn)公共資源交易陽光操作。
