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　　評(píng)標(biāo)完成之后需要編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的工作成果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。相關(guān)部門規(guī)章對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容作了具體的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　一、評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容

　　1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程招標(biāo)項(xiàng)目。按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

　　（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

　　（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

　　（3）開標(biāo)記錄；

　　（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；

　　（5）否決投標(biāo)的情況說明；

　　（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

　　（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

　　（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

　　（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

　　（10）澄清、說明事項(xiàng)紀(jì)要。

　　2.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目。《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每位成員在評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，必須分別填寫評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)意見表，評(píng)標(biāo)意見表是評(píng)標(biāo)報(bào)告必不可少的一部分。評(píng)標(biāo)報(bào)告包括：

　　（1）項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

　　（2）招標(biāo)過程簡(jiǎn)介；

　　（3）評(píng)標(biāo)過程；

　　（4）評(píng)標(biāo)結(jié)果；

　　（5）開標(biāo)一覽表；

　　（6）符合性檢查表；

　　（7）商務(wù)評(píng)議表；

　　（8）技術(shù)參數(shù)比較表；

　　（9）評(píng)標(biāo)價(jià)格比較表；

　　（10）授標(biāo)建議。

　　采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)詳細(xì)載明綜合評(píng)價(jià)得分的計(jì)算過程，包括但不限于以下表格：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)價(jià)記錄表、商務(wù)最終評(píng)分匯總表、技術(shù)最終評(píng)分匯總表、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容最終評(píng)分匯總表、價(jià)格最終評(píng)分記錄表、投標(biāo)人最終評(píng)分匯總及排名表和評(píng)審意見表。

　　3.政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：

　　（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；

　　（2）購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

　　（3）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

　　（4）開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；

　　（5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；

　　（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。

　　二、評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。評(píng)標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明理由。

　　三、中標(biāo)候選人

　　工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè)并標(biāo)明排序。如采用綜合評(píng)估法，中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是，最大限度符合要求的投標(biāo)人排名第一，次之的排名第二，以此類推。如采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是，滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)價(jià)格不低于成本的前提下，按照經(jīng)評(píng)審的價(jià)格從低至高排序列出前3名。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè)，并標(biāo)明排序。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為排名第一的中標(biāo)候選人；采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在商務(wù)、技術(shù)條款均實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)者為排名第一的中標(biāo)候選人。

　　政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按評(píng)標(biāo)價(jià)從低到高排序，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排名靠前的供應(yīng)商的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選人的資格，由排序在其后的供應(yīng)商依序遞補(bǔ)。采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)分從高到低排序，評(píng)審得分相同時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　　四、中標(biāo)候選人公示

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在招標(biāo)文件規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，接受社會(huì)監(jiān)督，且公示期不得少于3日。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告填寫《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》，并自收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一次性公示，公示期不得少于3日。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括中標(biāo)候選人排名、投標(biāo)人及制造商名稱、評(píng)標(biāo)價(jià)格和評(píng)議情況等。每個(gè)投標(biāo)人的評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)按商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)議三個(gè)方面在《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中分別填寫，填寫的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確說明招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)人的響應(yīng)內(nèi)容。對(duì)一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示時(shí)，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確公示價(jià)格調(diào)整的依據(jù)、計(jì)算方法、投標(biāo)文件偏離內(nèi)容及相應(yīng)的調(diào)整金額。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括中標(biāo)候選人排名、投標(biāo)人及制造商名稱、綜合評(píng)價(jià)值、商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等大類評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)值和評(píng)議情況等。每個(gè)投標(biāo)人的評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)明確說明招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)人的響應(yīng)內(nèi)容。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)于公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，并上傳中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容上傳中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　政府采購(gòu)PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)中標(biāo)、預(yù)成交社會(huì)資本確定后10個(gè)工作日內(nèi)，與預(yù)中標(biāo)、成交社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將預(yù)中標(biāo)、預(yù)成交結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件及有關(guān)補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的項(xiàng)目合同文本在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。項(xiàng)目合同文本應(yīng)當(dāng)將預(yù)中標(biāo)、預(yù)成交社會(huì)資本響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。項(xiàng)目合同文本涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。

　　文章來源：《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》